John Mercer, een voormalig soldaat van de Britse Special Forces, werd door de politie gearresteerd voor de moord op zijn oom en tante nadat hij ontdekte dat zij zijn zus, Jess Mercer, mishandelden. John Mercer wordt vervroegd vrijgelaten uit de gevangenis om te dienen in een geheime staatsveiligheidseenheid. Hij wordt een door de overheid gesteunde huurmoordenaar die verantwoordelijk is voor de eliminatie van criminelen en rebelse politieagenten die ze niet voor het gerecht kunnen brengen.
